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RESOLUTIONS DU CONGRES NATIONAL EXTRAORDINAIRE DU SECES des 22 et 23 février 2012
à la Faculté DEGS
de l'Université d'Antananarivo
Thème: « Le SECES pour l'amélioration du système éducatif à Madagascar »
D'abord, le Congrès National extraordinaire du SECES qui a vu la participation des Enseignants-
Chercheurs et Chercheurs-Enseignants de l'Enseignement Supérieur de Madagascar a procédé à l'écoute des rapports des présidents des six sections.
Ensuite, l'Assemblée générale a traité le thème du Congrès par le biais de trois commissions dont les rapports ont été adoptés en séance plénière.
1.DES REVENDICATIONS:
A~-CONSTAT
1) Historique
Le SECES a d'abord fait un historique des textes sur lesquels se focalise ce congrès national extraordinaire:
~ Loi portant statut particulier des Enseignants Chercheurs et Chercheurs Enseignants votée en
septembre 2003
~ Le décret d'application n02009-1214fixant les taux des indemnités allouées aux Enseignants-Chercheurs
et Chercheurs-Enseignants de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
~ Le décret d'application n02009-1215fixant le taux de l'indemnité de recherche et d'investigation allouée
aux enseignants-Chercheurs et Chercheurs-Enseignants de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche
Scientifique
~ Le décret d'application n02009-1216 portant application de la loi n02oo3-OOO8du 5 septembre 2003
modifiant et complétant certaines dispositions de la loi n095-o23du 6 septembre 1995 portant statut
des Enseignants et Chercheurs de l'Enseignement Supérieur. Les trois décrets d'application ayant été
signés en Octobre 2009.
2) Situation actuelle
Les points suivants ont été mis en exergue :
> les nouveaux traitements des Enseignants Chercheurs et Chercheurs Enseignant sont déjà été inclus en
totalité dans l'ordonnance portant loi de finances 2010
~ Ceux-ci ont été confirmés et maintenus dans la loi de finances rectificative 2010 malgré l'absence de
financement des bailleurs de fonds traditionnels.
~ Lalecture des lois de finances 2011 et 2012 confirme le maintien des dispositions de la loi de finances
2010. ..
~ Une partie infime des indemnités de recherche a été octroyée « hors-mécano» depuis janvier 2011 et
suspendue depuis janvier 2012. .
~ Les promesses de résolution échelonnée ont été retenues suite à des dialogues avec les responsables
mais n'ont pas été tenues.
B-RESOLUTIONS
Réitérant le caractère légal, légitime et applicable de ses revendications actuelles, le SECES:
~ reprendra les activités pédagogiques et de recherche au sein des SIX Universités de Madagascar dès
satisfaction totale des trois décrets cités ci-dessus
~ persiste sur la réclamation de la démission du Ministre des Finances et du Budget
> -Souhaite le renforcement de la solidarité du SECES avec la Confédération des Grands Corps de l'Etat
Par ailleurs, le Congrès dénonce avec vigueur les pressions contraires à la déontologie perpétrées par le
Président de l'Université de Mahajanga.
Il. DUSYSTEMEDUCATIFNATIONAL:
A-CONSTAT .
Le SECES a constaté
~ l'absence d'une politique nationale de l'éducation à tous les niveaux: 1, 2, 3, universitaire.
~ le manque de continuité et de cohésion de la base avec l'université. '
~ le manque de cohérence de l'éducation avec les exigences du marché de travail.
~ que chaque ministre nommé, veut laisser ses empreintes provoquant la discontinuité des efforts et des
acquis.
~ une forte dépendance du Ministère vis à vis des bailleurs de fonds étrangers qui avancent des
innovations non concordantes aux aspirations locales. .
~ l'absence d'éthique et d'intégrité chez certains professionnels de l'éducation découlant des conditions
de vie précaires.
B-RESOLUTIONS ,
Le Congrès propose la mise en place d'une COMMISSION NATIONALE POUR L'EDUCATION ET LA
RECHERCHE dirigée par les Enseignants-Chercheurs et les Chercheurs-Enseignants pour:
~ débattre la mise en place d'une politique nationale d'un système éducatif pérenne
~ instaurer la cohérence verticale de l'enseignement de base à l'enseignement supérieur
~ étudier les conditions d'une bonne adéquation formation/emploi de concert avec les partenaires
~ Réfléchir sur l'éthique, l'intégrité et la responsabilité de tous les acteurs ouvrants au sein du système
éducatif
~ renforcer les capacités de négociation avec l'Etat et les bailleurs
III. DES AFFAIRES NATIONALES:
A-'CONSTAT
Le Congrès a constaté que l'Etat de non droit dénoncé lors du dernier Congrès National et des
différentes sessions du Conseil National a empiré. Il réitère la nécessité et l'urgence de la mise en place
impérative d'un véritable Etat de droit basé sur le socle démocratique.
B-RESOLUTIONS
Face à cette situation désastreuse, le Congrès a pris les résolutions suivantes:
1) l'organisation d'une conférence nationale à laquelle toutes les forces vives de la Nation sont exhortées à
participer afin de trouver ensemble les moyens de mettre fin à la transition actuelle et organiser les élections
acceptées par tous. Cette conférence nationale va creuser les pistes suivantes:
~ l'Amnistie accordée à tous ou à personne
~ la gestion de la Transition: soit par uniquement la Confédération des grands corps de la Nation,
soit par la Confédération des grands corps de la Nation et les autorités militaires, soit par la
Confédération des grands corps de la Nation avec la Présidence du Doyen des Présidents du
Sénat élus ou dirigé collégialement par les Représentants des régions sur base d'un cadre légal
reconnu par tous, soit par une autre formule à trouver d'un commun accord.
,.. 1es élections à propos desquelles le SECES recommande à ce que les candidats aux
présidentielles doivent présenter leur équipe, leur projet de société et arrêter ensemble un
code électoral de manière à permettre l'organisation d'élections acceptées par tous,
~ une nouvelle Constitution doit être votée avant les élections présidentielles..
2) la mise en place un Comité de réflexion, dirigé par le nouveau, bureau national du SECES, sur les affaires
nationales afin d'examiner les points fondamentaux suivants:
~ déceler la racine des maux qui bloquent le pays et proposer des solutions pérennes;
~ définir les actions concrètes à mener en vue du développement.
Enfin, après l'adoption des résolutions, les congressistes ont procédé à l'élection du Bureau National
composé de :
- Président: Simon Richard RAKOTONDRAINIBE
-SixVice-présidents nationaux:
- Antananarivo: Hajanirina RAKOTOMANANA
- Antsiranana : RAKOTOBE
- Fianarantsoa: Célestin TSIAVALlKY
- Mahajanga: Geoslin RAKOTOVELO
- Toamasina: Jerôme VELO
- Toliara : Jean Robert SOLO
-Secrétaire Général: Gilbert RASOLOMAMPIANDRY
- Secrétaire Général adjoint: Reine RASOANIMANANA RAZAFIMAHEFA
-Trésorier: Bruno RAJAONARISON
- Trésorier adjoint: Dabe RAKOTONAVALONA
Ont participé au vote: 20 congressistes d'Antsiranana , 30 de Fianarantsoa, 06 de Mahajanga, 06 de
Toamasina, de Toliara et 150 d'Antananarivo. Soit au total 221 votants.
Fait à Antananarivo, le 23 février 2012
Le Président National : Simon Richard RAKOTONDRAINIBE
Le Vice-Président d’Antsiranana RAKOTOBE
Le Vice-Président de Mahajanga Géoslin RAKOTOVELO
Le Vice-Président de Toamasina Jérôme VELO
Le Vice-Président de Fianarantsoa Célestin TSIVALIKY
Le Vice-Président de Toliara Jean Chrystophe RAHARY
Le Vice-Président d’Antananarivo Hajanirina RAKOTOMANANA
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